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電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法(信息產(chǎn)業(yè)部令第42號)

第一章  總則
第一條  為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,確保電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和安全,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》等法律、行政法規(guī),結(jié)合我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,制定本辦法。
第二條  在中華人民共和國境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或者應(yīng)用服務(wù)等經(jīng)營性活動的法人和其他組織(以下稱“電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象”)適用本辦法。
第三條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱“信息產(chǎn)業(yè)主管部門”)的要求如實(shí)填報調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表,及時準(zhǔn)確地反饋與調(diào)查統(tǒng)計(jì)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料,配合信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
第四條  本辦法中下列用語的含義是:
(一)電子信息產(chǎn)業(yè),是指為了實(shí)現(xiàn)制作、加工、處理、傳播或接收信息等功能或目的,利用電子技術(shù)和信息技術(shù)所從事的與電子信息產(chǎn)品相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)、硬件制造、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)以及應(yīng)用服務(wù)等作業(yè)過程的集合。
(二)電子信息產(chǎn)品,包括電子雷達(dá)產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、家用電子產(chǎn)品、電子測量儀器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品、電子材料產(chǎn)品以及軟件產(chǎn)品。
(三)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,是指信息產(chǎn)業(yè)主管部門依法進(jìn)行的搜集、整理、研究和分析電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象原始記錄、原始臺帳,編印調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表并下發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象依法填報,對統(tǒng)計(jì)結(jié)果及其他統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析和研究并形成統(tǒng)計(jì)分析報告的活動。
(四)統(tǒng)計(jì)資料,是指以紙制品、電子媒介等形式保存的,能夠反映電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)字、文字、圖表等統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)資料包括電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查對象的原始記錄和原始臺帳、調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表,以及經(jīng)過分析、研究、加工或整理的統(tǒng)計(jì)分析報告。
第二章  監(jiān)督與管理體制
第五條  電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作屬于國家統(tǒng)計(jì)工作中部門統(tǒng)計(jì)工作的組成部分,在國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)下,由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行具體行業(yè)督導(dǎo),實(shí)行國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門雙重監(jiān)督管理的體制。
第六條  國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┤珖秶鷥?nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┍拘姓^(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第七條  國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條  國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府決策的實(shí)際需要,擬定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)按照電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行。
電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門審批或者備案。
第九條  電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第十條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備專門用于電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)設(shè)備,建立采集、處理、傳輸電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。
第三章  統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
第十一條  信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法指定所屬國家機(jī)關(guān)工作人員或委托其他相關(guān)人員作為電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員(以下稱“電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員”)負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析工作。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)或者指定專門統(tǒng)計(jì)工作人員(下稱“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員”)從事電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的采集和申報工作。但是由于人員或其他資源有限、不具備統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)條件的電子信息產(chǎn)業(yè)社會團(tuán)體除外。
第十二條  國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門在電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中承擔(dān)如下職責(zé):
(一)對全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(二)擬定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,監(jiān)督本辦法及電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施;
(三)組織實(shí)施全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì);
(四)對全國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
(五)指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè);
(六)依法審定、公布全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表、統(tǒng)計(jì)分析報告或其他統(tǒng)計(jì)資料;
(七)保管全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報表;
(八)對全國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)資料的保密工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);
(九)組織開展全國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。
第十三條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門在電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中承擔(dān)如下職責(zé):
(一)對本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(二)監(jiān)督電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行和實(shí)施;
(三)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì);
(四)對本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
(五)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施或指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象開展電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)建設(shè);
(六)依法審定、公布本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表、統(tǒng)計(jì)分析報告或其他統(tǒng)計(jì)資料;
(七)按照國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定,提供本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表、統(tǒng)計(jì)分析報告或其他統(tǒng)計(jì)資料;
(八)保管本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報表;
(九)對本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)資料的保密工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);
(十)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。
第十四條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象在電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中承擔(dān)如下職責(zé):
(一)對本單位各職能機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(二)填報電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表,配合信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì);
(三)按照信息產(chǎn)業(yè)主管部門的要求,及時、如實(shí)報送與統(tǒng)計(jì)調(diào)查有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料;
(四)對本單位執(zhí)行統(tǒng)計(jì)計(jì)劃情況和經(jīng)營管理效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
(五)建立健全原始記錄、原始臺帳的檔案保管制度;
(六)按照信息產(chǎn)業(yè)主管部門的要求實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè);
(七)管理本單位的統(tǒng)計(jì)資料。
第十五條  電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法享有下列權(quán)利:
(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員有權(quán)檢查電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的原始記錄和原始臺帳,調(diào)查、搜集有關(guān)資料,要求有關(guān)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。
(二)統(tǒng)計(jì)報告權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)對調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表予以整理和分析,依法向有關(guān)部門提出統(tǒng)計(jì)分析報告。
(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)對電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析檢查,責(zé)成有關(guān)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象改正不實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。
第十六條  電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員負(fù)有如下義務(wù):
(一)如實(shí)提供或填報調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表或其他統(tǒng)計(jì)資料,保證所報統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;
(二)不得私占、拒報、遲報、誤報、漏報或者遺失統(tǒng)計(jì)資料;
(三)不得利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之便竊取、泄漏國家秘密或電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的商業(yè)秘密;
(四)對于其掌握的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)有保密義務(wù),不得擅自泄漏;對于涉及國家秘密或商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理;
(五)不得篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)或信息。
第十七條  電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員不得為其私人目的,竊取、使用在統(tǒng)計(jì)工作過程中掌握的統(tǒng)計(jì)資料。
第十八條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象負(fù)有如下義務(wù):
(一)配合電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法開展的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)活動;
(二)如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得篡改、拒報、遲報、誤報、漏報或者遺失統(tǒng)計(jì)資料;
(三)不得扣壓統(tǒng)計(jì)分析報告;
(四)對于其掌握的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)有保密義務(wù),不得擅自泄漏;對于涉及國家秘密或商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理;
(五)及時答復(fù)并處理電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員所反映的問題。
第十九條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象,省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門,國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門及其相關(guān)直接負(fù)責(zé)人員負(fù)有如下義務(wù):
(一)不得篡改統(tǒng)計(jì)資料;
(二)不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假的數(shù)據(jù)或信息;
(三)不得對拒絕篡改統(tǒng)計(jì)資料和拒絕編造虛假數(shù)據(jù)或信息的統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報復(fù);
(四)發(fā)現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表或其他統(tǒng)計(jì)資料的來源、計(jì)量方法或計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有誤的,應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員指出,要求統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)和修正。
第四章  統(tǒng)計(jì)工作程序
第二十條  信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)計(jì)工作人員可以采取普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、經(jīng)常性調(diào)查、一次性調(diào)查等方式進(jìn)行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
第二十一條  國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員實(shí)施全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員實(shí)施地方性電子信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查。
第二十二條  電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目編印調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表。
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門擬訂全國性的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表,報送國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門審核。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門擬定地方性電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表,經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門審查后,報送國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核。
第二十三條  調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表應(yīng)當(dāng)載明電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中包含的調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等信息,并在右上角標(biāo)明調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表的表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號和有效期限。
第二十四條  電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作分為全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)其所擬定的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目組織實(shí)施全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的委托,在本行政區(qū)域內(nèi)配合國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門組織實(shí)施全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第二十五條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門在進(jìn)行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作之前,應(yīng)將所擬定的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表報國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對上報的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表的必要性、可行性和科學(xué)性進(jìn)行審查。
有如下情形之一的,不得進(jìn)行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì):
(一)在已經(jīng)完成的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,已經(jīng)存在相同或相近的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表、統(tǒng)計(jì)分析報告或者其他統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)擬采用的調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象范圍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)與國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門擬定的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不相一致的;
(三)對于通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求的統(tǒng)計(jì)活動采取普查方式的;
(四)對于通過一次性調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求的統(tǒng)計(jì)活動采取經(jīng)常性調(diào)查方式的;
(五)對于通過年度調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求的統(tǒng)計(jì)活動采取季度或月度調(diào)查統(tǒng)計(jì)的;
(六)對于通過季度調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求的統(tǒng)計(jì)活動采取月度調(diào)查統(tǒng)計(jì)的;
(七)月度以下的周期性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第二十六條  國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行的全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象超出本辦法規(guī)定的適用對象范圍的,應(yīng)事先征得國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門的同意。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行的地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象超出本辦法規(guī)定的適用對象范圍的,應(yīng)事先征得同級人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門的同意;其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象超出本行政區(qū)域范圍的,應(yīng)事先征得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的同意。
第二十七條  地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象范圍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)不得與全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生重復(fù)或者沖突。
第二十八條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象或其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員收到信息產(chǎn)業(yè)主管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表后,應(yīng)當(dāng)對其本單位的相關(guān)原始記錄和原始臺帳進(jìn)行歸納和整理,由其相關(guān)負(fù)責(zé)人員予以審核并簽署或蓋章,在指定的時限內(nèi)報送信息產(chǎn)業(yè)主管部門。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象或其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員將調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表報送后發(fā)現(xiàn)有誤的,應(yīng)在信息產(chǎn)業(yè)主管部門確定的期限內(nèi)更正。
第二十九條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、如實(shí)、及時填報符合本辦法要求的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象有權(quán)拒絕填報未按照本辦法要求載明法定記載事項(xiàng)或者超過表面記載有效期限的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表。
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門有權(quán)宣布未按照本辦法要求載明法定記載事項(xiàng)或者超過表面記載有效期限的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表為無效的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表。
第三十條  國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門編印的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表和省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門編印的經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審定同意的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表,任何組織和個人不得擅自修改統(tǒng)計(jì)報表所載明的法定記載事項(xiàng),不得篡改電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象如實(shí)申報的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表。
第三十一條  信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象填報的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行審查或復(fù)核,確定調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表的有效性,并依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、加工和分析,形成統(tǒng)計(jì)分析報告。
第五章  統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布
第三十二條  信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息調(diào)查、收集、分類、處理、存貯、發(fā)布和使用過程中的保密管理。
第三十三條  信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)建立審核、登記、保管、借用、移交、銷毀等統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度。
信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律或行政法規(guī)有關(guān)檔案管理規(guī)定管理檔案中所保存的原始記錄、原始臺帳、調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表或其他統(tǒng)計(jì)資料。
第三十四條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象應(yīng)當(dāng)依法妥善保管業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中形成的原始記錄和原始臺帳。
省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表及統(tǒng)計(jì)分析報告,保管期限應(yīng)在1年以上。
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表及統(tǒng)計(jì)分析報告,保管期限應(yīng)在2年以上。
信息產(chǎn)業(yè)主管部門對涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行業(yè)發(fā)展的重要數(shù)據(jù)和年度報告,應(yīng)當(dāng)永久保存。
第三十五條  全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門公布。
地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中形成的原始記錄、原始臺帳、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或其他統(tǒng)計(jì)信息的公布,由電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象決定。
第三十六條  信息產(chǎn)業(yè)主管部門對電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象上報的統(tǒng)計(jì)信息負(fù)有保密的義務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)主管部門需要單獨(dú)發(fā)布個別電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象的統(tǒng)計(jì)信息的,應(yīng)當(dāng)事先征得電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象同意。
未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意,電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象不得對外提供信息產(chǎn)業(yè)主管部門反饋的統(tǒng)計(jì)信息。
第三十七條 軍工電子統(tǒng)計(jì)信息的整理、保存和傳送工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé),并在配置安全防護(hù)設(shè)施的專用房間內(nèi)進(jìn)行,所用計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行物理隔離,并通過軍工主管部門許可的方式進(jìn)行傳送。
相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)將軍工電子統(tǒng)計(jì)信息保存于獨(dú)立的存儲介質(zhì)中,并及時清空所用計(jì)算機(jī)中的相關(guān)內(nèi)容。
單獨(dú)攜帶存有保密信息的介質(zhì)或設(shè)備外出的,應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施。
第三十八條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象進(jìn)行自身經(jīng)濟(jì)效益或工作成績考核的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其所保管或信息產(chǎn)業(yè)主管部門公布的統(tǒng)計(jì)資料。
第三十九條  信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以利用其已經(jīng)公布或出版的統(tǒng)計(jì)資料向社會公眾提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢等服務(wù)工作。
信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)為以個人研究或?qū)W習(xí)或者以社會公益為目的的信息數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)對象免費(fèi)提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢等服務(wù)工作。
信息產(chǎn)業(yè)主管部門向數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)對象提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢或服務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)對象將該咨詢服務(wù)的結(jié)果用于商業(yè)途徑的,有權(quán)依據(jù)法律或行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定收取一定數(shù)額的咨詢服務(wù)成本費(fèi)用或地方物價管理部門核定的其他費(fèi)用。
第六章  法律責(zé)任
第四十條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象有下列行為之一的,信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以建議相關(guān)統(tǒng)計(jì)主管部門依法處理,對直接責(zé)任人員報請其所在單位的上級主管部門給予行政處分:
(一)虛報、瞞報統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)拒報或者屢次遲報統(tǒng)計(jì)資料的;
(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、原始臺帳、調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他數(shù)據(jù)或信息的;
(五)利用電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作之便,損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的;
(六)干擾或阻撓統(tǒng)計(jì)工作人員依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的;
(七)擅自編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查報表的;
(八)擅自公布統(tǒng)計(jì)資料的;
(九)未按規(guī)定的方式傳送統(tǒng)計(jì)信息的。
第四十一條  電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有下列行為之一的,信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以報請其所在單位的上級主管部門依法給予行政處分;造成電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予民事賠償;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:
(一)利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之便,竊取、私占、篡改、拒報、遲報、誤報或漏報統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之便,竊取、泄漏國家秘密或電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象商業(yè)秘密的;
(三)擅自泄漏統(tǒng)計(jì)資料的。
第四十二條  電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象和信息產(chǎn)業(yè)主管部門的相關(guān)直接負(fù)責(zé)人員有下列行為之一的,信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以報請其所在單位的上級主管部門依法給予行政處分;造成電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予民事賠償;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:
(一)擅自修改或篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假的數(shù)據(jù)或信息的;
(三)對拒絕篡改統(tǒng)計(jì)資料和拒絕編造虛假數(shù)據(jù)或信息的統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(四)發(fā)現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報表或其他統(tǒng)計(jì)資料的來源、計(jì)量方法或計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有誤,未及時核實(shí)和修正的。
第四十三條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門以及其他組織在進(jìn)行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作時,違反本辦法第二十五規(guī)定的,由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令其停止該項(xiàng)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第四十四條  國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作與其已經(jīng)完成、正在進(jìn)行或擬將開展的全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相互重復(fù)或相互沖突的,有權(quán)責(zé)令改正。
電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員以及電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象發(fā)現(xiàn)地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作與全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相互重復(fù)或相互沖突的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門報告。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門調(diào)查屬實(shí)后,責(zé)令省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門予以糾正。
第七章  附則
第四十五條  信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立獎勵和懲罰機(jī)制,定期評定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)人員的工作表現(xiàn),對評定優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員通報表揚(yáng),予以獎勵;對評定不合格的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員通報批評,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十六條  境外機(jī)構(gòu)或人員需要在境內(nèi)開展電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)活動的,應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)具有涉外調(diào)查統(tǒng)計(jì)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第四十七條  本辦法規(guī)定的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門另行擬定。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對象可以根據(jù)本辦法制定本單位統(tǒng)計(jì)工作細(xì)則。
第四十八條  本辦法自2007年3月21日起施行。

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